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                  **!今年政府工作報告對全年經濟增速不設具體目標

                  作者:河南鋼板租賃     發布日期: 2020-05-22     二維碼分享

                  十三屆全國人大三次會議今天(5月22日)上午開幕,李克強總理做政府工作報告,報告..對全年經濟增速不設具體目標。




                  李克強總理提到:我們沒有提出全年經濟增速具體目標,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素。




                  這樣做,有利于引導各方面集中精力抓好 “六穩”、“六?!?,“六?!笔墙衲?“六穩”工作的著力點。守住 “六?!钡拙€,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。




                  要看到,無論是保住就業民生、實現脫貧目標,還是防范化解風險,都要有經濟增長支撐,穩定經濟運行事關全局。要用改革開放辦法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。




                  據了解,在2015年及以前的年份,政府工作報告對經濟發展一般設置具體數字作為預期目標,政府工作報告從2016年開始設置彈性目標,2016年GDP增長預期目標定位在6.5%-7%,2017年、2018年均設置在6.5%左右,2019年的GDP預期增長指標設定在6%-6.5%。






                  國務院總理李克強作政府工作報告。央視新聞直播截圖




                  如何看待今年報告對經濟目標的表述?




                  2019年,面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,我國GDP總量達到99.1萬億元,比上年增長6.1%,符合6%-6.5%的預期目標。人均國內生產總值70892元,按年平均匯率折算達到10276美元,突破1萬美元大關,實現了新的跨越。




                  今年一季度,新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊,在黨中央堅強領導下,全國人民眾志成城、頑強拼搏,在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常,生產生活秩序加快恢復,復工復產正在逐步接近或達到正常水平。




                  當前,全球疫情和世界經濟形勢仍然嚴峻復雜,我國發展面臨的挑戰前所未有。對于今年下一階段的工作,4月17日、5月15日的中央政治局會議和政府工作報告都強調扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?。報告中,也將“六穩”“六?!敝糜谕怀鑫恢?。




                  “六穩”和“六?!笔鞘裁搓P系?“穩”和“?!庇惺裁磪^別?“穩”是有幅度,有彈性的;“?!眲t強調底線,是偏剛性的。經濟工作中有一個表述“穩中求進”,保、穩、進三者的關系是:首先要保住,保住才能穩住,穩住了就為今后的“進”打下了基礎。




                  此前,國務院會議也解密“六穩”和“六?!钡年P系。5月13日的國務院常務會議提出,越是不確定性增加,“?!钡囊饬x就越大?!傲!贬槍Φ亩际钱斍巴怀雒芎惋L險隱患,必須把“六?!弊鳛椤傲€”工作的著力點和支撐,保住了就業、基本民生和市場主體,就有收入,就會拉動消費、擴大市場需求。守住“?!边@一底線,穩住經濟基本盤,就能為渡過難關贏得時間、創造條件,實現穩中求進。




                  多地政府工作報告未設具體經濟指標




                  新京報記者注意到,因新冠疫情延誤召開兩會的多個地方,近日召開兩會,政府工作報告中也沒有設置具體的經濟指標。




                  在5月9日召開的四川省第十三屆人民代表大會第三次會議上,四川省長尹力代表省人民政府作工作報告。報告未設置具體增長指標。




                  報告提出:考慮到新冠肺炎疫情影響廣泛深遠和存在較大的不確定性,根據多年來我省經濟社會發展與全國走勢基本一致的情況,我們提出:今年全省地區生產總值增速比全國高2個百分點左右,居民消費價格漲幅4.5%左右,環境保護和節能減排完成國家下達的任務。




                  5月14日召開的成都市十七屆人大三次會議上,成都市市長羅強所做政府工作報告,也未設具體經濟指標。報告提出,考慮到新冠肺炎疫情的影響和不確定因素較多,“2020年地區生產總值增速繼續保持高于全省態勢、繼續保持副省級城市..方陣位勢,一般公共預算收入同口徑增速與經濟增長趨勢基本一致,就業局勢保持總體穩定,萬元地區生產總值能耗、主要污染物排放進一步降低”。




                  5月14日召開的大連市人大十六屆三次會議上,大連市代市長陳紹旺所做的政府工作報告,也沒有提出具體經濟指標。報告提出:“全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長與全國同步,確保完成全面建成小康社會目標任務”。




                  多知道一點




                  特殊時期兩會:政府工作報告40年來篇幅.短 時間跨度.長




                  今年的政府工作報告是改革開放以來篇幅.短,時間跨度.長的。




                  此前各年度的政府工作報告,字數一般都在15000字以上。以李克強擔任國務院總理以來所作的各次政府工作報告為例,2019年的報告20225字、2018年的報告20561字、2017年的報告19275字、2016年的報告20039字、2015的報告18181字、2014年的報告17006字。




                  而今年的政府工作報告,字數約10556字,系改革開放以來篇幅.短的報告。篇幅雖短,全是干貨、實貨,相關工作人員告訴新京報記者,報告起草過程中.大限度體現務實、體現實干。




                  改革開放后,全國兩會的會期逐漸固定,每年3月3日召開政協會,3月5日召開人代會。人代會開幕后的..項議程,就是國務院總理作政府工作報告,報告中會對過去一年的工作作出總結。




                  今年的全國兩會推遲兩月召開,2020年已接近過完了一半,因此,今年的報告,不僅回顧了2019年的工作,還報告了今年以來抗擊疫情、經濟運行等工作,相當于報告了去年以來的社會經濟情況,時間跨度超過以往。




                  與時間跨度相呼應的是,今年報告的起草時間也遠超過往年。往年的報告起草組,成立時間基本與中央經濟工作會議起草組同步,春節前后報告初稿基本形成。但是今年,由于報告的時間跨度超過以往,加入了今年以來抗擊疫情、經濟運行等情況,所以今年的報告起草時間也長于往年。




                  新京報記者 沙雪良 王姝




                  編輯 吳嬌穎 張暢



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